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关于深圳市龙岗区比亚迪精密技术有限公司废气污染问题调查处理...

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    2014年6月23日,我厅收到环境保护部投诉受理中心转来深圳市龙岗区比亚迪精密技术有限公司废气污染问题的投诉件(函件编号:201400174028532)收悉。按照“分级负责、属地管理”的原则,我厅将该投诉件转深圳市人居环境委员会调查处理,现有关情况如下:

信访人投诉主要问题是:深圳市龙岗区比亚迪精密技术有限公司生产过程中排放废气污染周边环境。

经查,比亚迪精密技术有限公司位于深圳市龙岗区宝龙工业城宝荷路3001号,主要产品为手机零配件(含手机壳、按键、IMDLENS)、模具、锂离子电池,生产工艺为塑胶原料、注塑成型、表面喷涂处理、半成品组装、包装出货。居民投诉的主要废气源来自于比亚迪精密制造有限公司手机配件喷涂生产工序产生的有机废气。该公司建有17套废气处理设施,废气处理工艺为:喷涂废气、水洗+水喷淋、过滤棉、活性炭吸附(催化燃烧)、排放废气、收集、处理过程全封闭,废气经处理后通过管道高空排放,排放废气执行DB44/27-2001的二级标准。邻近工业园西北方的振业峦山谷小区于2011年初开始陆续有业主搬入居住,仁恒地产小区于2014年初有部分业主开始入住,目前有少量居民投诉比亚迪废气扰民。

二、现场检查情况及存在问题

2014年7月17日,深圳市环境监察支队执法人员对该公司进行了现场检查,发现该公司按承诺确定的生产线进行生产,污染处理设施运行正常,现场操作人员正在对废气处理设施更换过滤棉及循环水,现场检查未发现该公司存在环境违法行为。比亚迪精密技术有限公司的废气设施排口、厂界及振业峦山谷小区敏感点均安装了VOC在线监测设备,在线监测设备实时监控废气排放情况,实时数据已在小区管理处公开。2014年1-6月份的监测结果显示其喷涂生产废气经处理后达标排放。

深圳市环境监察支队高度重视居民的诉求,通过采取加密巡查强化监督检查、严格督促整改、强化对废气排放和周边环境质量的监测、约谈比亚迪负责人、加强与居民的沟通、定期通报监测情况、严格依法处理违法排污行为等一系列措施,强化对比亚迪精密技术有限公司废气排放的监管和督促整改。近期执法人员多次组织夜间检查和对小区巡查,小区内夜间废气影响已明显改善。

经过对比亚迪废气信访案的调查、处理、跟踪管理,深圳市环境监察支队认为近期比亚迪精密技术有限公司喷涂废气造成群众投诉的原因主要有:

(1)小区与工业园区较近,比亚迪喷涂生产总量较高,喷涂废气经处理达标后排放的排放量仍相对较大,居民的“闻不到味道”与企业的“达标排放”之间仍有较大的差距,特别是在不良气象条件下气味不易扩散,不可避免地会对周边的居民产生影响。

(2)周边的居民对比亚迪精密技术有限公司的三年搬迁期限仍感太长,要求该公司尽快搬迁全部喷涂生产线。

(3)新入住的业主(特别是仁恒地产小区业主)由于居住环境的变化,对周边环境气味较敏感,反映较强烈,是近期的主要信访者。

三、处理情况和与举报人沟通情况

比亚迪精密技术有限公司已按深圳市环保部门的要求压缩生产产能,特别是夜间生产已缩减至只开一条生产线,2014年6月1日再次关停2条大生产线(B5栋三楼2号线、3号线),废气排放量明显减少影响降低,其承诺的2013年度和2014年上半减产目标已提前达到。比亚迪精密技术有限公司已将减产及喷涂生产线搬迁的相关信息在小区管理处张贴公示,再次明确2015年3月底喷涂生产线整体搬迁的目标。

深圳市监察支队执法人员已于2014年8月1日将比亚迪精密技术有限公司对废气整治、生产减产、生产线搬迁工作和执法人员的检查、处理情况以及客观存在待解决的问题告知了信访人。信访人对回复表示基本满意,同时称近期情况还好。

四、答复举报人意见

深圳市环境监察支队高度重视居民的诉求,通过采取加密巡查强化监督检查、严格督促整改、强化对废气排放和周边环境质量的监测、约谈比亚迪负责人、加强与居民的沟通、定期通报监测情况、严格依法处理违法排污行为等一系列措施,强化对比亚迪精密技术有限公司废气排放的监管和督促整改。近期执法人员多次组织夜间检查和对小区巡查,小区内夜间废气影响已明显改善。我厅已要求当地环保部门继续加强对该公司的管理,确保废气达标排放,同时,要求该公司及时申报生产情况和废气处理设施运行情况,根据环境情况及时调整生产计划减产减排,减少废气对周边的影响。